黨風廉政建設責任制實施辦法

 中共黑龍江龍煤物流有限責任公司委員會

黨風廉政建設責任制實施辦法

 

第一章   

第一條 為加強黑龍江龍煤物流有限責任公司(以下簡稱公司)黨風廉政建設,明確黨政領導班子成員、各部門(單位)負責人在黨風廉政建設中的責任,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和上級單位要求,結合公司實際,制定本辦法。

第二條 實行黨風廉政建設責任制,要以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,保證上級各項要求的貫徹落實。

第三條 實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門(單位)各負其責,依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制。

第四條 實行黨風廉政建設責任制,要作為黨的建設的重要內容,納入各部門(單位)目標管理,與業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。

第五條 實行黨風廉政責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,一級抓一級、層層抓落實。

第二章  責任內容

第六條 公司黨政領導班子對黨風廉政建設負全面領導責任,各部門(單位)負責人對本部門(單位)黨風廉政建設負全面領導責任。

黨委書記、總經理是公司黨風廉政建設第一責任人,各部門(單位)負責人是本部門(單位)黨風廉政建設第一責任人,應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。

公司領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

第七條 公司領導班子及成員、各部門(單位)負責人在黨風廉政建設中承擔以下責任:

(一)貫徹執行上級關于黨風廉政建設的各項部署和要求,確定本單位加強黨風廉政建設的總體思路,分析研究黨風廉政建設的基本狀況,對黨風廉政建設負全面領導責任。

(二)開展黨性黨風黨紀和廉潔從業教育,組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論、法規制度、現實案例,加強廉潔文化建設。

(三)建立健全黨風廉政制度并組織實施,推動制度創新,從源頭上預防和治理腐敗。

(四)強化權力制約和監督,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。

(五)落實選拔任用干部的各項規定,防止和糾正在提拔任命干部工作中出現不正之風,為實行黨風廉政責任制提供組織上的保證。

(六)注重對涉及人、財、物的重點崗位、重點人員進行遵紀守法教育,采取有效措施,切實做好監督制約機制,認真糾正管理人員中的不廉潔行為。

(七)認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,在研究、部署和檢查業務工作的同時,把端正黨紀、反腐治庸作為一項重要工作一同來抓。

(八)督促檢查黨風廉政建設和責任制的落實情況,結合實際及時提出整改要求。

(九)領導、組織并支持紀檢監察部門依紀依法履行職責,及時聽取工作匯報,切實解決重大問題。

第八條 各級領導對自己的配偶、子女、親屬、身邊的工作人員負有教育、管理、監督的責任。

 

第九條 黨風廉政責任制考核的內容:

 

 

(一)貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署、要求和標本兼治、綜合治理情況。

(二)開展黨性黨風黨紀和廉政教育情況。

(三)建立健全黨風廉政建設制度并組織實施情況。

(四)建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制情況。

(五)落實選拔任用干部的各項規定情況。

(六)對涉及人、財、物的重點崗位教育和監督制約情況。

(七)研究、部署和檢查業務工作時把反腐治庸作為重要工作一同來抓的工作方法執行落實情況。

(八)督促檢查黨風廉政建設和責任制落實情況,以及整改情況。

(九)支持執紀執法部門履行職責,以及案件查處情況。

第十條 公司成立黨風廉政建設責任制領導小組,負責對各部門(單位)負責人黨風廉政責任制執行情況的檢查考核。

第十一條 檢查考核工作每年進行一次。檢查考核與各部門(單位)工作目標考核、年度考核、懲治與預防腐敗體系建設檢查工作等結合進行,也可以組織專門檢查考核。應采取民主評議、民主測評、個別談話等方式,廣泛聽取黨內外群眾的意見。

第十二條 檢查考核情況在適當范圍內通報,對檢查考核中發現的問題,要及時研究解決,督促整改落實。

第十三條 建立和完善檢查考核結果運用制度。檢查考核結果作為對各部門(單位)負責人業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

 

第十四條 各部門(單位)負責人違反或者未能正確履行本辦法規定的職責,有下列情形之一的,應當追究責任:

 

 

(一)對黨風廉政建設工作領導不力,以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的。

(二)對上級交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不轉達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的。

(三)對本部門(單位)發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的。

(四)疏于監督管理,致使下屬發生違紀違法問題的。

(五)用人失察、失誤造成惡劣影響的。

(六)放縱、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規,弄虛作假的。

(七)有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

第十五條 各部門(單位)負責人有本辦法第十四條所列情形,情節較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節較重的,給予黨紀政紀處分,或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

以上追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。

第十六條 各部門(單位)負責人具有本辦法第十四條所列情形,并具有以下情節之一的,應當從重追究責任:

(一)對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護的。

(二)干擾、阻礙責任追究調查處理的。

第十七條 各部門(單位)負責人具有第十四條所列情形,并具有以下情節之一的,可以從輕或者減輕追究責任:

(一)對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的。

(二)認真整改、成效明顯的。

第十八條 實施責任追究,要實事求是,分清集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任。

追究集體責任時,主要負責人承擔主要領導責任,參與決策的部門(單位)副職承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。

錯誤決策由負責人個人決定或者批準的,追究該負責人個人的責任。

第十九條 實施責任追究不因當事人工作崗位或者職務的變動而免于追究。已退休但按照本規定應當追究責任的,仍須進行相應的責任追究。

第二十條  受到責任追究的部門(單位)負責人取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。

單獨受到責令辭職、免職處理的人員,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務;受到降職處理的,兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的,按影響期較長的執行。

 

第二十一條   本辦法由黨群工作部負責解釋。

 

 

第二十二條   本辦法自發布之日起施行。

第五章   

第四章  責任追究

第三章  檢查考核與監督

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